如(rú)此看来,公、检(jiǎn)、法三家(jiā)办案(àn)机关对于赵(zhào)作海(hǎi)冤案固然难辞其(qí)咎(jiù),但商丘市政法委组织的那(nà)个专题研究会,对于推动公、检、法机关违(wéi)反原则办理(lǐ)案(àn)件(jiàn),对于赵作海冤(yuān)案的最终形(xíng)成,负有(yǒu)不可推卸的(de)关(guān)键责任。商丘市公、检、法三家办案(àn)机(jī)关有关办案人员是赵作海冤案的直接责任(rèn)人,商丘市政法委“专题研究会”的有(yǒu)关(guān)组织者及(jí)参会人员则是赵作海冤案的关键责任人(rén)。
被控“杀人”而在监狱服(fú)刑十多年的(de)河南(nán)商丘柘城县老王集乡村民(mín)赵作海,最近(jìn)因(yīn)“被害人”突然回家,冤(yuān)案得以浮出(chū)水(shuǐ)面,此事引起社会舆论的高度(dù)关注。商丘市(shì)委(wěi)常委、政法委书记王建民透露(lù),商丘(qiū)市(shì)已成立专案组(zǔ),立案查(chá)处赵作(zuò)海案涉案(àn)人(rén)员的(de)违法违纪行为。
追究责任(rèn)的前提是必须厘清责任(rèn),而厘清责任的原则(zé),是按(àn)有关人员所行(háng)使权力之大小,划分所承担责任之轻重。据(jù)报道,赵(zhào)作海(hǎi)“杀人(rén)”案被报(bào)送检察(chá)院审查后,检方曾(céng)三次(cì)以证据不(bú)足(zú)为由拒绝起诉,退回公(gōng)安机(jī)关补充侦查。直到(dào)2002年八九(jiǔ)月间,公安机关将(jiāng)案件提交商(shāng)丘市政法委研(yán)究,商丘(qiū)市政(zhèng)法(fǎ)委组织(zhī)了专(zhuān)题(tí)研究会,经(jīng)过集体研(yán)究(jiū),认为此案具备起诉条件(jiàn),检察机关才受理(lǐ)此案。随后(hòu),法院几乎完全采信了检察机关的指控,对赵(zhào)作海(hǎi)作出了“死缓”判决(jué)。在上述过程中(zhōng),有关方面的权力关系及权(quán)力运行状(zhuàng)况,决定了他们(men)各(gè)自应当承(chéng)担什么样的责任。
如河南省高院院长(zhǎng)张立勇(yǒng)所言,赵作(zuò)海(hǎi)案原本有很(hěn)多疑点(diǎn),却(què)出(chū)现了(le)这样(yàng)的(de)判(pàn)决,公、检、法机(jī)关没有坚持“以事实为依据、以法律为准绳”和(hé)“疑罪从(cóng)无”的原则,三家办案机关都(dōu)是(shì)有责(zé)任的。具体而言,公(gōng)、检、法三(sān)家(jiā)办(bàn)案机(jī)关虽(suī)然都有责任,但(dàn)各自的责任应(yīng)作(zuò)适(shì)当区分。比如(rú)检察机关曾三次认定证(zhèng)据不足,将(jiāng)材料(liào)退回公安机关补充侦查(chá)。可见,至少在这个办(bàn)案阶段,检察机关较好地坚持了“以事实为依据、以法律为准(zhǔn)绳(shéng)”和“疑罪从无”的原(yuán)则。
(本文(wén)来源:羊城晚报 所属:综合要闻)